大连保税区

• 沈阳汽车城加速产业升级 打造千亿级整车制造新高地

  沈阳汽车城近期公布年度发展规划，将通过强化招商引资、推进重点项目落地、优化产业生态等举措，力争实现整车产量与产值双突破。作为东北地区重要的汽车产业集聚区，该园区以宝马、华晨等龙头企业为引领，同步带动零部件配套体系升级，并推动传统工业向高新技术领域转型，构建全链条协同发展的产业格局。 一、整车制造规模迈上新台阶 沈阳汽车城明确年度目标为生产整车85万辆，预计创造产值1100亿元。核心项目包括宝马大东工厂扩建工程，计划年底前完成主体建设，同步推进宝马X3车型及华晨中华新项目的土地供应工作。通过土地审批、基础设施配套等政策支持，保障重点项目高效实施。 二、零部件产业集群加速成型 园区将推动10个零部件项目年内投产，涵盖汽车电子、内饰、金属加工等领域；另有12个项目完成供地并开工，20个新项目计划签约落地。金杯汽车零部件产业园、国际供应商佛吉亚等项目将强化本地化配套能力，形成从核心部件到辅助材料的完整供应链体系。 三、传统工业转型赋能汽车产业 依托辽沈集团、航天新光等老牌企业，沈阳汽车城探索军民融合技术转化，发展轻量化材料、精密制造等高新技术。通过申报国家专项政策资金，支持企业技术改造与研发创新，促进航空、军工技术与汽车制造的交叉应用。 四、检测服务平台提升行业标准 园区整合华晨集团整车检测资源与仪表科学院技术优势，搭建覆盖整车安全测试、零部件质量认证的公共技术平台。该体系可为区域内企业提供碰撞试验、材料分析等专业化服务，降低研发成本，助力产品符合国际标准。 五、产业生态持续优化升级 沈阳汽车城通过政务服务改革简化审批流程，完善物流、能源等基础设施配套，并联合高校培养专业技术人才。这种“整车带动+配套协同+创新驱动”的发展模式，正推动该区域向智能化、绿色化的全球汽车产业基地迈进。

  2025-08-19

• 沈阳青年创业热潮涌动 多渠道资金支持体系亟待构建

  沈阳市招商引资工作迎来新机遇，超半数青年群体展现出强烈创业意愿，但资金短缺成为主要瓶颈。近期相关调研显示，现有扶持政策难以满足创业成本上升需求，亟需构建政府引导、社会参与的多元化创投基金体系，为青年创业者提供更强劲动能。 一、青年创业群体规模与结构特征 沈阳市18-40周岁青年人口达293万，构成创业主力军。值得注意的是，企业雇员与农村青年成为创业活跃群体，其创业方向多集中于数字经济、现代农业等领域。2014年全市高校毕业生7.4万人，其中约半数曾考虑自主创业，反映出高等教育群体对创业的持续关注。 二、创业瓶颈的深度剖析 调研发现，超六成创业者将资金短缺列为首要障碍。现有创业资金主要依赖个人储蓄及亲友借贷，市场化融资渠道占比不足20%。沈阳市青年创业促进会提供的3-5万元无息贷款虽运行七年，但受物价上涨等因素影响，对初创项目的支撑力度已从初期的覆盖主要成本下降至仅能满足基础设备采购。 三、现有政策实施效果评估 当前扶持体系存在三方面局限：一是财政专项资金规模有限，年均扶持项目不足总量的15%；二是信用担保体系不完善，轻资产创业者难以获得银行贷款；三是政策协同性不足，税收优惠、场地补贴等措施未能形成合力。某智能制造领域创业者反映，5万元资金仅能支撑团队三个月基础运营。 四、创投基金体系的建设路径 针对现存问题，可采取分层解决方案： 1. 政府层面设立种子基金，重点支持科技型小微企业的原型开发阶段，单个项目投资占比控制在30%以内，既保持企业主导权又降低风险。 2. 引导社会资本成立天使投资基金，采用"政府让利"机制，对早期项目实行收益分成而非固定利息回报。某沿海城市实践表明，此类基金可使项目存活率提升40%。 3. 建立风险补偿资金池，对金融机构发放的创业贷款按比例贴息，同时完善知识产权质押融资体系。 五、政策配套与服务优化建议 需同步完善三项支撑措施：建立创业项目动态数据库，实现资金供给与需求的智能匹配；定期举办投融资对接会，重点推介农业物联网、文创设计等沈阳优势领域项目；优化工商注册流程，将小微企业设立时间压缩至三个工作日内。 六、国内先进经验借鉴 参考长三角地区做法，可探索"创投引导基金+社会资本"的联合投资模式。某省会城市通过该模式，两年内带动社会投资规模达财政资金的8倍。同时建议学习成渝经济区"创投免税园区"政策，对投资初创企业满三年的机构减免所得税。 当前沈阳正处于产业升级关键期，通过构建"财政资金为引导、社会资本为主体、金融服务为补充"的多层次创业支持体系，既能激活青年创新潜力，又能为城市高质量发展培育新增长点。下一步需重点细化基金管理办法，明确投资退出机制，确保资金使用效率与安全性的平衡。

  2025-08-19

• 沈阳苏家屯区洪达高科技产业园项目助力区域产业升级

  沈阳苏家屯区通过招商引资引入洪达高科技产业园扩建项目，该项目由江西洪达医疗器械集团有限公司投资建设，总投资5.6亿元，聚焦高新科技领域，旨在打造区域总部及高端医疗器械研发生产基地，进一步推动当地产业结构优化升级。 一、项目背景与定位 洪达高科技产业园位于沈阳苏家屯区林盛街道，占地280.5亩，是苏家屯区重点鼓励类产业项目。项目以区域总部为核心，涵盖金属模具制造、特种钢注射器研发、机械加工等多个高新科技板块，致力于成为东北地区医疗器械与高端制造的重要枢纽。 二、产业布局与建设内容 项目规划建设六大功能区：区域总部办公区、金属模具制造基地、特种钢注射器研发与生产中心、金属制品与机械加工园区、高强度钢网科技转化产业园及医用折叠床组装厂。其中，特种钢注射器研发中心将填补东北地区高端医用材料的空白，高强度钢网科技转化产业园则聚焦新材料应用领域。 三、区域经济带动效应 该项目的落地将显著提升苏家屯区的高新科技产业集聚能力，预计投产后可带动上下游产业链协同发展，创造大量就业岗位。同时，项目通过合资合作模式，吸引更多外部资本与技术入驻，进一步强化沈阳在东北地区的工业竞争力。 四、政策支持与发展前景 沈阳苏家屯区为项目提供了土地、税收等多项优惠政策，并将其纳入区域重点产业发展规划。未来，园区将依托沈阳的区位优势和产业基础，加速科技成果转化，推动区域经济向高端化、智能化方向转型。 洪达高科技产业园的建设标志着苏家屯区在高新科技领域迈出重要一步，也为沈阳乃至东北地区的产业升级注入了新动能。

  2025-08-19

• 辽宁鲅鱼圈等示范区出口创新高 特色农产品加速出海

  在辽宁省持续推进招商引资与产业升级的背景下，营口鲅鱼圈、绥中县、庄河市等国家级出口食品农产品质量安全示范区表现亮眼，带动全省食品农产品出口额实现显著增长。通过强化质量监管与品牌建设，辽宁特色农产品国际竞争力持续提升，贝类、苹果等产品成功打入欧美高端市场。 一、示范区建设成效显著 辽宁省现有国家级出口食品农产品质量安全示范区21个，省级示范区41个，总数位居全国前三。其中，鲅鱼圈、绥中、庄河新增入选国家级示范区名单，进一步夯实区域出口产业基础。示范区内推行全程质量监控体系，整合行政管理与检测资源，确保产品符合国际标准。 二、特色农产品出口突破 长海獐子岛贝类产品成为国内首个进入欧盟市场的同类商品，瓦房店苹果首次登陆美国连锁超市供应链。这些突破得益于示范区对生产标准、溯源体系的严格把控，以及针对目标市场的准入研究。 三、科技创新驱动增长 辽宁出入境检验检疫局数据显示，示范区重点企业年内取得21项技术创新成果，新增国内外品牌45个。通过推广首席质量官制度、加强部门协同监管，出口产品连续多年保持“零通报”“零召回”记录。 四、产业升级助力外贸发展 依托地缘优势，辽宁重点发展果蔬、禽肉、水产品等特色产业。示范区通过标准化种植、规模化养殖提升产能，同时引入深加工技术延长产业链。年内示范区出口总额达11.4亿美元，同比增长超四分之一，创汇增量达2.4亿美元。 五、政策协同优化营商环境 辽宁通过落实地方政府属地责任、企业主体责任，构建信用评价与风险预警机制。检验检疫部门联合农业、商务等机构，在通关便利化、国际认证等方面提供支持，推动更多优质农产品走向国际市场。

  2025-08-19

• 辽宁镁产业协同创新深化 高校企业联动助推招商引资

  辽宁镁产业协同创新暨科技成果对接签约活动在辽宁科技大学举行，高校与企业签约多个合作项目，合作金额达一定规模，标志着辽宁镁产业协同创新中心取得阶段性成果。此次活动通过高校与企业深度融合，强化科技创新驱动，为辽宁镁产业招商引资和转型升级注入新动能。 一、辽宁拥有丰富的镁资源，菱镁矿和硼镁矿储量在国内乃至全球均具有显著优势。其中，菱镁矿已探明储量占全国储量的85%，世界储量的25%；硼镁矿储量占全国的57%，世界的10%，为镁产业发展奠定了坚实的资源基础。依托资源优势，辽宁镁产业已形成一定规模，成为区域经济的重要组成部分。 二、辽宁省委、省政府高度重视镁资源深加工和镁产业发展，将其列入《辽宁“十二五”发展规划》《振兴东北老工业基地发展规划》和《国家中长期发展规划》，从政策层面为产业发展提供指导和支持，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向迈进。 三、辽宁镁产业协同创新中心由辽宁科技大学牵头，协同东北大学、沈阳工业大学、辽东学院等高校及科研机构组建，汇集多所高校的重点学科和科研团队。中心依托3个国家重点学科及两个国家级基地，构建了“镁矿高效加工与利用”“镁质绿色高温材料研究与应用”“镁合金新材料与加工技术”“镁化工新材料的制备与应用”“硼镁资源深加工技术”等5个科研创新平台，建设了10个高水平创新团队，形成了多学科交叉、产学研用协同的创新体系。 四、自2013年成立以来，辽宁镁产业协同创新中心积极开展科研攻关与成果转化，先后承担国家科技支撑计划等多项高水平项目，攻克影响区域经济和行业发展的重大关键技术10项，为省内企业提供科技服务200多项，创造产值近百亿元，成为支撑辽宁镁产业发展的重要力量。此次签约活动是中心深化产学研合作的具体体现，将进一步促进科技成果落地转化。 五、未来，辽宁将持续推动高校协同创新与企业深度融合，加速镁产业升级。根据规划，到2018年，辽宁全省镁产业产值将超过1000亿元。通过强化科技创新、优化产业结构、提升产品附加值，辽宁镁产业有望在全球产业链中占据更重要地位，为区域经济高质量发展贡献力量。

  2025-08-19

• 辽宁深化开发性金融合作 助力棚改与新型城镇化建设

  近日，辽宁省政府与国家开发银行在北京签署合作框架协议，围绕棚户区改造暨新型城镇化建设试点工作深化开发性金融合作，通过体制机制创新、资源优化整合推进项目实施，重点加强资金集中投放，为辽宁招商引资和城镇高质量发展注入强劲动力。 一、合作背景：战略协同助推辽宁发展升级 此次合作是辽宁贯彻落实国家关于新型城镇化建设决策部署的重要举措，也是国家开发银行发挥开发性金融功能、支持地方经济社会发展的具体实践。长期以来，双方在开发性金融领域保持密切合作，尤其在棚户区改造工作中形成了具有辽宁特色的合作模式，为改善居民生活条件、优化城镇空间布局奠定了坚实基础。随着新型城镇化建设进入关键阶段，双方进一步聚焦重点领域，通过协议签署构建起更为紧密的合作关系，旨在以金融创新赋能城镇发展，推动辽宁在东北全面振兴中展现更大作为。 二、合作重点：聚焦三大领域夯实发展根基 协议明确，双方将以棚户区改造为切入点，全面推进新型城镇化建设。在棚改方面，将继续加大资金支持力度，通过资源整合、政策协同提升改造质量，确保改造成果惠及更多群众，同步完善配套基础设施，增强城镇公共服务能力。在区域发展方面，重点围绕沿海经济带、沈阳经济区、辽西北三大区域及其城市连接带，优化空间布局，推动区域内城镇联动发展，形成各具特色的城镇化路径。在产业支撑方面，着力支持县城建设、工业产业集群、服务业聚集区和现代农业发展，以产业兴旺带动城镇就业和人口集聚，为新型城镇化提供持续动力。 三、区域布局：构建三级联动城镇化发展格局 根据协议规划，辽宁将加快构建城市群、县城、中心镇三个层次良性互动的新型城镇化发展格局。在城市群层面，以沈阳、大连等中心城市为引领，强化辐射带动作用，推动基础设施互联互通、公共服务共建共享，提升城市群整体竞争力。在县城层面，聚焦县城补短板强弱项，加强市政设施、产业平台和公共服务设施建设，培育一批具有特色优势的县域经济增长极。在中心镇层面，依托资源禀赋和区位条件，发展特色产业，完善城镇功能，打造连接城乡的重要节点，促进城乡要素双向流动。 四、合作机制：创新模式提升金融服务效能 为确保合作落地见效，双方将通过体制机制创新优化项目实施路径。在资金保障上，国家开发银行将发挥开发性金融“融资+融智”优势，提供长期稳定的资金支持，探索多元化融资模式，满足不同项目的资金需求。在资源整合上，辽宁将统筹各类政策资源，建立项目库动态管理机制，确保资金精准投向重点领域和薄弱环节。在风险防控上，双方将共同建立项目风险评估和管控体系，保障资金使用安全高效，推动合作项目可持续发展。 五、经验传承：以“辽宁模式”探索城镇化新路径 作为双方合作的重要成果，辽宁在棚户区改造中形成的“辽宁模式”为此次合作提供了宝贵经验。该模式通过政府主导、金融支持、市场运作相结合的方式，实现了棚改与城镇化、产业发展的有机衔接，既改善了民生，又优化了城镇空间结构。此次合作将在此基础上，进一步拓展“辽宁模式”的内涵与外延，将棚改与新型城镇化建设深度融合，探索以人民为中心的城镇化发展路径，为全国新型城镇化建设提供可复制、可推广的经验。 六、未来展望：携手开创合作发展新局面 双方表示，将以此次协议签署为新起点，深入贯彻落实国家战略部署，不断提升合作层次和水平。辽宁将积极创造良好合作环境，做好项目对接和服务保障，推动合作项目早落地、早见效。国家开发银行将充分发挥开发性金融主力军作用，深化金融创新，加大对辽宁重点领域和关键环节的支持力度，共同探索新型城镇化建设的有效路径，为辽宁全面振兴新突破贡献金融力量。 此次合作的深化，不仅为辽宁棚户区改造和新型城镇化建设提供了有力金融支撑，也为地方政府与开发性金融机构协同推进区域发展树立了典范，将进一步激发辽宁城镇发展活力，促进城乡区域协调发展，为辽宁经济社会高质量发展注入持久动力。

  2025-08-19

• 节庆经济激活旅顺发展新动能 多元融合赋能区域升级

  旅顺口区以樱花节、樱桃节、渔人节等贯穿全年的特色节庆活动为载体，通过“节日+”模式整合资源，推动旅游与农业、文化、商贸等产业深度融合，既提升区域知名度与旅游竞争力，又带动现代服务业发展，为招商引资和经济高质量发展注入强劲动力。 一、全域节庆体系构建：从春季樱花绽放至秋冬观鸟季，旅顺口区打造覆盖全年的节庆矩阵。樱花节以“浪漫旅顺”为主题，策划文化体验活动；樱桃节聚焦“回归乡村美”，融合农业观光与生态休闲；渔人节突出海洋文化特色，开展民俗互动；秋季举办海鲜美食节，展示地方饮食文化；国际观鸟大赛吸引自然爱好者，形成“季季有主题、节节有特色”的全域联动格局，实现产品、服务、设施等资源的高效整合。 二、“节日+”驱动产业融合创新：旅顺口区以“节日+”为引擎，推动产业跨界融合。“旅游+农业”方面，樱桃节将樱桃种植与采摘体验结合，游客参与田间劳作、品尝鲜果，带动农产品品牌化销售；“旅游+文化”领域，樱花节期间举办“中国最美村镇”相关论坛，促进文旅交流与文化IP塑造；“旅游+商贸”板块，海鲜美食节联动餐饮、零售企业，推出特色美食套餐与文创产品，形成“一产筑基、三产赋能”的融合发展模式，加速产业结构转型升级。 三、流量聚合与区域价值提升：特色节庆通过社交平台传播扩大影响力，如樱花节期间相关主题内容在社交平台获得高关注度，提升区域知名度和美誉度。节庆活动吸引大量游客，带动住宿、餐饮、交通等消费增长，近年樱桃节期间接待游客量与综合收入均实现显著提升。持续的流量转化增强区域吸引力，为招商引资创造良好环境，促进现代服务业项目落地，推动区域经济活力提升。 四、品牌塑造与长效发展机制：旅顺口区注重节庆品牌的长期培育，提出打造“令人心动的节庆产品”“让人欣喜的节庆服务”“让人心想的节庆品牌”目标。在产品端，结合地方特色创新活动内容，如渔人节融入海洋生态保护宣传；在服务端，优化游客体验流程，完善交通、住宿等基础设施；在品牌端，通过统一形象策划与多渠道传播，提升节庆活动的辨识度和影响力。同时，加强政策支持与规划引导，确保节庆经济与区域发展战略协同，形成可持续发展的长效机制。 五、文化赋能与区域形象升级：节庆活动成为展示旅顺口区文化魅力的重要窗口。樱花节依托地方历史文化资源，举办民俗展演、非遗展示等活动；渔人节挖掘海洋文化底蕴，开展传统渔俗体验项目；国际观鸟大赛结合生态保护理念，传播绿色发展理念。通过文化元素的深度植入，节庆活动不仅丰富游客体验，更增强区域文化认同感，塑造“浪漫、生态、文化”的区域形象，为招商引资和产业发展营造良好氛围。 六、旅游竞争力的持续增强：全域节庆体系的构建使旅顺口区旅游产品更加丰富多元，从单一观光向休闲度假、文化体验、生态研学等复合模式转变。春季赏樱、夏季摘果、秋季品鲜、冬季观鸟的特色旅游线路，满足不同游客需求，提升旅游市场竞争力。同时，节庆活动带动旅游配套设施升级，如景区服务中心建设、智慧旅游平台应用等，进一步优化旅游环境，吸引更多游客前来，形成“以节促旅、以旅兴区”的良性循环。 七、现代服务业的快速发展：节庆经济有效带动旅顺口区现代服务业增长。住宿业方面，节庆期间酒店客房入住率显著提升，推动精品民宿、特色酒店等新业态发展；餐饮业通过节庆特色美食推广，促进地方餐饮品牌化、连锁化发展；商贸零售业借助节庆消费热潮，开展促销活动，带动商品销售额增长；文化创意产业也因节庆文创产品开发而焕发活力，形成多业态共同繁荣的现代服务业发展格局。 八、未来发展路径与规划：旅顺口区将持续深化节庆经济发展模式，进一步拓展“节日+”内涵，探索“旅游+教育”“旅游+体育”等融合新路径，如结合地方红色文化资源开发研学旅游产品，依托自然景观举办户外体育赛事。同时，加强与周边区域的节庆联动，形成区域节庆品牌联盟，扩大整体影响力。通过不断创新与优化，推动节庆经济成为旅顺口区经济社会发展的持久动力，助力区域实现更高质量的发展。

  2025-08-19

• 浑南现代建筑产业园以科技创新引领装配式建筑新标杆

  在全面推进新型建筑工业化的背景下，浑南现代建筑产业园通过招商引资整合产业链资源，以BIM技术应用和装配式建筑创新为核心，成为全国现代建筑产业高质量发展的样板区。该园区通过技术体系突破和全链条协同发展，推动沈阳建筑产业化规模持续扩大，市场应用水平稳居全国前列。 一、国家级赛事斩获殊荣彰显技术实力 在中国建筑业协会主办的工程建设BIM应用大赛中，浑南园区企业凭借《沈阳南科大厦预制装配式工程中的BIM技术综合应用》成果获得"推广应用奖"。该作品通过三维建模、施工模拟和管线碰撞检测等技术，实现预制构件误差控制在2毫米内，施工效率提升30%，印证了企业在组织结构、基础研发和数字化应用三大维度的领先性。 二、全产业链布局破解行业发展瓶颈 浑南现代建筑产业园规划2平方公里产业集聚区，由国资平台公司主导构建了涵盖研发设计、构件生产、施工安装的一体化体系。园区内甲级设计院与一级资质施工企业形成联动，自主研发的框架-剪力墙连接技术体系通过住建部科技成果评估，应用于超20万平方米装配式项目。目前园区年产能可满足300万平方米建筑需求，构件标准化率达到85%。 三、绿色建造理念重塑产业形态 "楼起尘不扬"的施工场景在园区成为常态，基于BIM的智慧工地管理系统实现扬尘、噪声实时监测，建筑垃圾排放量较传统模式减少70%。园区生产的夹芯保温预制外墙板耐火极限达4小时，隔音性能优于国家标准15分贝，抗震设防烈度提升至8度，相关技术已纳入省级工法名录。 四、政策赋能培育产业集群效应 作为国家首批现代建筑产业化示范城市，沈阳2023年新增装配式建筑规模占新建总量35%，浑南园区贡献率达40%。地方政府通过土地供给、税收优惠等政策吸引12家产业链核心企业入驻，形成从钢构生产到智能家居的配套网络。园区企业参与的《东北地区装配式建筑技术规程》编制工作，为寒地建筑产业化提供技术标准支撑。 当前，浑南现代建筑产业园正加速推进5G+工业互联网平台建设，未来三年将重点突破机器人焊接、三维扫描验收等智能建造技术，进一步巩固在全国装配式建筑领域的技术引领地位。

  2025-08-19

• 金普新区向韩商抛出合作橄榄枝 共绘中韩经贸新蓝图

  国家级金普新区近期通过专题交流会向韩国企业释放招商引资积极信号。在大连君悦酒店举办的交流活动中，新区管委会联合韩国驻连机构搭建政企对话平台，重点解读自贸区政策红利与产业规划，超20家韩资企业代表现场探讨合作机遇，涉及高端制造、现代服务等领域。 一、战略定位凸显国际合作优势 金普新区作为东北首个国家级新区，依托大连自贸片区政策叠加优势，正构建中日韩经贸合作先行区。交流会上，新区经贸部门系统介绍了"三区一枢纽"发展框架，即建设东北亚国际航运中心、物流中心、贸易中心核心功能区，以及新型产业创新枢纽。韩国驻连机构代表特别关注新区在半导体、新能源汽车产业链的布局规划。 二、制度创新破解投资壁垒 针对韩企关注的跨境便利化问题，新区出入境管理部门详解三项服务升级：外籍人才工作许可审批时限压缩至5个工作日，建立韩语服务专窗，试点"一码通"住宿登记系统。现代液晶显示器代表表示，这些措施有效解决了企业外派人员的后顾之忧。 三、产业协同释放合作潜能 与会韩资企业普遍看好新区在三个领域的合作空间：一是智能装备制造领域可对接韩国机器人产业技术；二是跨境电商借助新区保税物流体系拓展东北亚市场；三是生物医药联合研发享受自贸区特殊监管政策。友利银行提出将设立专项跨境金融服务方案。 四、平台建设深化长效机制 会议透露，金普新区将建立常态化沟通机制，包括每季度举办政策说明会、组建韩企服务专班、开通双语投资热线。长兴岛韩国人协会建议增设中韩产业合作示范园区，该构想已纳入新区重点调研课题。 五、自贸协定催生新增长极 随着中韩自贸协定第二阶段谈判推进，新区正筹备建立韩国商品集散分拨中心。东仁贸易等企业计划利用新区口岸优势，构建日韩消费品进入中国北方市场的快速通道。汉拿空调表示将扩大在新区的生产基地规模。 此次交流活动促成多项务实合作意向，包括巴黎贝甜的区域总部选址考察、韩资半导体配套企业入驻保税区等具体项目进入实质洽谈阶段。金普新区通过制度型开放举措，持续优化国际化营商环境，为东北亚区域合作注入新动能。

  2025-08-19

• 辽宁赴苏州取经产业园区建设 对标先进激发振兴动能

  在深化区域合作与产业升级背景下，辽宁省组织全省90余名开发区负责人赴苏州开展专题研讨，聚焦招商引资、规划引领、营商环境等核心议题，学习江苏产业园区建设经验，为老工业基地振兴注入新动能。 一、高位推动对口合作机制 辽宁省委组织部与省商务厅联合在苏州举办产业园区建设发展研讨班，覆盖全省55个省级经济开发区、15个高新区及23个农产品加工集聚区的主要负责人。此次培训依托辽宁江苏对口合作平台，通过专家授课、实地考察、案例研讨等形式，系统解析苏州工业园区在规划建设、产业集聚、体制机制创新等方面的实践经验。 二、规划先行破解发展瓶颈 研讨期间，原苏州工业园区总规划师展示的案例引发热议：20年前的前瞻性规划与当前发展现状高度吻合，印证了“一张蓝图绘到底”的战略价值。辽宁学员重点学习江苏“三证合一”审批改革、产业用地协同管理、特色园区错位发展等模式，沈抚新区等园区负责人表示将直接借鉴规划标准化、审批集成化等成熟做法。 三、营商环境再造比较优势 苏州“小政府大服务”理念成为研讨焦点。江苏通过构建知识产权保护、人才服务、法律咨询等全链条服务体系，形成“以商招商”良性循环。营口沿海产业基地等园区提出，将参照江苏标准推进“单一窗口”改革，强化政策兑现刚性，重点提升工作人员专业服务能力。 四、产业融合培育新增长极 针对辽宁部分园区存在的产业结构单一问题，培训班剖析了江苏推动生产性服务业与先进制造业深度融合的路径。朝阳等市计划复制“五个一工程”经验，统筹工业开发区、服务业集聚区等功能区联动发展，打破传统“二人转”经济结构。 五、成果转化提速振兴进程 锦州等对口合作城市已启动项目对接，围绕高端装备制造、数字经济等领域与苏州开展产业协作。辽宁省商务系统明确，将建立学习成果督导机制，推动各园区年内制定差异化实施方案，重点突破规划执行僵化、行政效能不足等痛点问题。此次跨区域研学为辽宁产业园区转型升级提供了可操作的实践样本。

  2025-08-19

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